Я планирую поступать на юрфак, чтобы было больше шансов для поступления, я брала целевое направление от местной администрации. Но, они не оплачивают мое обучение, можно ли мне будет избежать обязательной отработки в 5 лет?

Надо ознакомиться с договором, который вам выдали в администрации. Так как на платном отделении также бывает конкурс, и выпускники с целевым направлением имеют привилегию в виде пониженного балла. Так что, это и будет ценой вопроса. Обойтись отсутствием отработки без штрафных санкций вряд ли получится.